In de winter van 1980 maakt de beruchte seriemoordenaar `Yorkshire Ripper zijn dertiende slachtoffer. Commissaris Peter Hunter probeert de moordzaken op te lossen, maar wordt daarbij steeds verder de wereld van corrupte politiemensen en hun obsessies in gezogen. Wanneer zijn huis in brand wordt gestoken, zijn vrouw wordt bedreigd en zijn collega s hem de rug toekeren, heeft Hunter niets meer te verliezen en wordt zijn zoektocht persoonlijk.